编者按： 美联储的独立性，一直是美国金融体系的定海神针。但如今，这一定海神针正被白宫铁拳反复敲打。特朗普总统对利率政策的执念，已从口头施压升级为司法调查与人事清洗，即便司法部暂时“放过”鲍威尔，也只是为安插亲信沃什铺路。这场看似平息的冲突，实则暗流涌动：总统要的是听话的央行，而法律与市场则要求独立的决策。当政治黑手伸向货币政策，每一次降息背后，都可能是一场权力与规则的博弈。今天，我们就来拆解这场“央行之争”的真相与隐忧。---

美国总统唐纳德·特朗普一次又一次地炮轰美联储的独立性。上周五，司法部突然宣布终止对美联储主席杰罗姆·鲍威尔的调查，但这并未完全消除威胁——只不过是为特朗普提名的下任主席人选凯文·沃什的确认之路扫清了障碍。

“如果我们因此就觉得美联储没事了，那就太天真了，”哥伦比亚法学院教授列夫·梅南德直言不讳。

沃什长期以来一直承诺要保持美联储的独立，包括在他周二的提名听证会上。但面对一个公开把“降利率”当作提名硬指标的总统，他究竟能扛多久还是未知数。特朗普向来不掩饰自己指挥联邦政府中那些本该独立的部门的冲动，而美联储恰恰是少数几个他还没完全掌控的“顽固堡垒”之一。

美国检察官珍妮·皮罗上周五表示，她将放弃对美联储翻修项目成本超支以及鲍威尔在此事上作证情况的调查。北卡罗来纳州参议员、共和党人汤姆·蒂利斯此前一直拒绝让沃什的提名进入参议院全体表决，因为他认为这项调查威胁到了美联储摆脱政治干预来决定利率的能力。

如今皮罗松了口，但蒂利斯会不会也放下阻力，还没有明确的说法。皮罗说，她想看看美联储监察长调查的结果。“如果有事实依据，我绝不排除重启刑事调查，”她在声明中撂下狠话。

皮罗可能再次重启调查的这根弦，始终悬在美联储头上。美联储前总法律顾问斯科特·阿尔瓦雷斯警告说，这种模棱两可的局面最折磨人。皮罗办公室今年3月曾告诉法官，他们没有具体证据能支持发出传票。现在，美联储肯定急于想知道，到底是什么“事实”能让皮罗翻旧账。

“我猜皮罗话里的那点含混不清，可能会让杰伊担心自己离开美联储后还会遭到司法部的骚扰，”阿尔瓦雷斯说。他表示，美联储眼下很可能会想办法把这件事彻底搞清楚。

美联储对此不予置评。沃什也并未立即回应置评请求。

白宫发言人库什·德赛在声明中依然信心满满：“白宫一如既往地相信，参议院将迅速确认凯文·沃什担任下一任美联储主席，以最终恢复美联储决策的胜任与公信力。”

2017年，特朗普提名鲍威尔担任美联储主席，但随后不久就对他的表现大为光火——原因很简单：鲍威尔在利率问题上没按他的意思来。在其第一任期，特朗普曾一度考虑炒掉鲍威尔，但最终按兵不动。

到了第二任期，特朗普的手笔更大了。他痛骂鲍威尔不肯大举降息，声称这导致美国债务融资成本居高不下。

美联储的法定职责是在实现充分就业和低通胀之间设定最佳的利率水平。而那些央行独立性丧失的国家——比如土耳其——都已遭遇通胀飙升的前车之鉴。

皮罗声称自己是独立决定调查鲍威尔的，但特朗普却对此全力支持。他一口咬定美联储翻修项目里“一定有犯罪”。

今年8月，特朗普直接宣布要罢免美联储理事丽莎·库克，指控她涉嫌抵押贷款欺诈。库克坚决否认，法院允许她留任，案子现已打到最高法院。鲍威尔今年1月还出席了最高法院就此案的听证会。判决最快可能在周三出炉。

即便法院允许库克留任，总统仍然可以日后找机会对鲍威尔下手。特朗普最近暗示，即使沃什顺利就任主席，他仍有可能对鲍威尔采取行动。鲍威尔在美联储七人理事会中的理事职位理论上可保留到2028年1月。

“那我就得炒了他，明白吗？如果他不按时走人的话，”特朗普在4月15日接受福克斯商业频道采访时毫不掩饰。

“这是政府系统性地试图把操控之手伸向美联储政策制定，”梅南德说，“这场斗争已经持续了整整一年，而且白宫不断变换手段。”

换了一个新主席，特朗普对美联储的兴趣也不会消退。在沃什参加参议院确认听证的当天上午，特朗普告诉CNBC说，如果沃什不迅速降息，他会非常失望。

然而沃什在听证会上明确表示，利率定在哪里，是他和美联储的决定，不管总统怎么说。“我不认为民选官员对利率表达看法会威胁到货币政策的独立性，”沃什说，“美联储的独立性，取决于美联储自己。”

只是，特朗普迟早会让他用行动证明这句话的分量。