
【编者按】特朗普政府正在悄无声息地推出一项引发巨大争议的计划:大幅放宽国家公园、保护区和荒野地区的狩猎限制。这项由内政部长道格·伯古姆签署的命令,表面上是“消除不必要的监管障碍”,但实际上却可能对游客安全和野生动物保护产生深远影响。随着美国城市化进程加速,狩猎人口持续萎缩——2024年仅4.2%的16岁以上美国人自认为是猎人,导致各州野生动物机构收入锐减。在此背景下,特朗普政府一方面试图通过扩大狩猎机会来维持这项传统,另一方面却可能牺牲公共安全和生态平衡。从马萨诸塞州鳕鱼角国家海岸的四季狩猎,到路易斯安那州让·拉菲特公园的鳄鱼捕杀,这些调整究竟是科学管理还是政治操作?让我们一探究竟。
特朗普政府正在悄悄推动国家公园、保护区和荒野地区的管理者大幅放宽狩猎限制,这引发了人们对游客安全和野生动物影响的担忧。
美国内政部长道格·伯古姆1月发布命令,要求多个机构消除他所说的“不必要的监管或行政障碍”,以促进狩猎和钓鱼活动,并证明他们想要保留的法规是合理的。
伯古姆写道:“扩大公众在内政部管理土地上的狩猎和钓鱼机会,不仅能加强保护成果,还能支持农村经济、公共卫生,并增加美国人接触户外空间的机会。内政部的政策很明确:公共和联邦管理的土地应该向狩猎和钓鱼开放,除非有具体、有文件记录且法律支持的例外情况。”
据国家公园保护协会称,该命令适用于本土48个州内由国家公园管理局管辖的55个地点。该协会在得知该命令后,最近对各地法规进行了审查,发现多个地点的管理者已经取消了多项禁令,包括禁止使用会损坏树木的狩猎架、禁止训练猎犬、禁止使用车辆回收猎物以及禁止沿步道狩猎的规定。《纽约时报》率先报道了这些变化。
例如,马萨诸塞州鳕鱼角国家海岸的狩猎季节将延长至春夏两季。得克萨斯州梅雷迪斯湖国家休闲区的猎人将被允许在卫生间清理猎物。路易斯安那州让·拉菲特国家历史公园和保护区的猎人将被允许捕杀鳄鱼。
伯古姆发布这项命令之际,随着城市化进程加快,狩猎活动持续减少。根据美国鱼类和野生动物管理局及美国人口普查局的数据,2024年只有约4.2%的美国16岁以上人口自称是猎人,这使得各州野生动物机构在许可证销售和枪支弹药消费税方面的收入减少。
狩猎倡导者和保守派政策制定者一直在探索多种途径来维持狩猎活动,包括向女性和幼儿推广这项运动、为更多物种设立狩猎季节,以及扩大猎人进入公共土地的机会。
根据国家公园管理局网站的数据,目前约有5100万英亩的国家公园土地向狩猎开放,涵盖76个地点,但其中只有约800万英亩位于美国本土,其余在阿拉斯加。213个地点允许钓鱼。国家公园管理局站点通常采用各州的狩猎和钓鱼法规,但可以在此基础上施加额外限制,以保护公共安全和野生动物资源,例如禁止沿步道或在建筑物附近射击。
前黄石国家公园主管兼国家公园管理局副运营主任丹·温克表示,公园管理者通过与利益相关者协商制定了他们的法规,因此大多数限制措施已被广泛接受。他表示,特朗普政府在未经实质性公众讨论的情况下推翻这一体系是不合理的。
温克在接受美联社电话采访时表示:“程序似乎从未成为本届政府许多事情的障碍。这从来都不是什么大问题。我很想知道我们试图解决的问题是什么。这样我才能理解解决这个问题在资源和游客安全方面需要付出的代价。”
内政部发言人伊丽莎白·皮斯在电子邮件中表示,该命令是“公共土地管理的常识性方法”,并承诺出于公共安全、资源保护或遵守法律而需要的任何关闭或限制措施将继续保留。
她说:“几十年来,男女运动员一直是我们公共土地最有力的管理者之一,这项命令确保他们的进入权不会因过时或过于宽泛、法律未要求的限制而受到不必要的阻碍。”
她没有立即回应后续询问,即该部门在发布该命令之前是否进行了任何公众外联工作。
致力于保护狩猎和钓鱼准入权的西奥多·罗斯福保护伙伴关系1月在网上发表声明称,该命令在野生动物管理和猎人及垂钓者支持的户外传统之间取得了平衡。鸭子无限组织3月发表声明称,伯古姆的命令认可了鸭子猎人的“关键作用”。
声明说:“这一过程将简化联邦法规,使其与现有的州法规更加一致,并为户外娱乐提供更多公共土地准入。感谢伯古姆部长将美国猎人和垂钓者置于优先地位。”
前国家公园管理局生物资源部门负责人伊莱恩·莱斯利表示,特朗普正在破坏一个诚信建立的流程,该命令不符合基于科学的管理原则。
莱斯利在给美联社的短信中说:“我不想带着我的小孙子孙女去公园,结果却看到一个猎人拖着他们射杀的、开膛破肚的麋鹿穿过游客中心停车场。也不想进入猎人正在清理猎物的洗手间。狩猎、诱捕和钓鱼有它们的时间和地点……但这并不意味着每个地方都必须对每一项活动开放,尤其不能以牺牲他人利益和破坏公共资源为代价。”