爱尔兰终于设立了住房激活办公室——初期迹象良好。该办公室似乎与地方政府合作顺畅，并正在投入资金扩大小型地块的规模，为道路和基础设施提供资金，帮助那些资源不足的地方政府。

地方政府也在积极行动，以更协调的方式开发大型土地储备，投资于道路、入口、供水服务及其他基础设施，将规划用地转化为可交付的住房。

没有基础设施，土地将一直闲置。如今，在系统的某些部分，人们认识到国家必须在弥合这一差距方面发挥更积极的作用。

在机会出现时扩大小型地块的规模，是一个明智之举。这表明办公室负责人加勒特·杜西专注于交付成果。

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不过，杜西需要将规模进一步扩大。激活办公室应与地方政府联手，大刀阔斧地推进，重点关注大型战略性地块，以解锁并大规模交付住房。

杜西应让地方政府专注于数百套住房的小型地块，而他自己则聚焦于可容纳数千套住房的大型地块。过去十年的大部分时间里，住房产出规模过小；尽管每个开发项目都有所贡献，但系统交付的单元数量太少，无法解决全国性的问题。

心态需要转变。如果爱尔兰要解决住房短缺问题，开发项目必须以不同的规模来构想和交付。这意味着要在一个地块上思考数千套住房，而非数百套；这些住房需要规划并交付为一体化社区，而不是一系列脱节的阶段。

大规模开发不仅关乎速度——尽管速度也很重要。它还关乎连贯性、效率和确定性。当项目以大规模方式交付时，基础设施可以从一开始就规划好，而不是事后改造。交通线路、学校、绿地和公用设施可以作为整体的一部分来设计。结果不仅是更多的住房，还有功能更完善的生活空间。

此外，这一论点背后还有一个严酷的经济现实。建筑成本依然高昂，可行性是持续存在的挑战。小型地块单元数量有限，难以在消化这些成本的同时交付价格可负担的住房。相比之下，大型地块在采购、设计和交付方面实现了规模经济。它们提供了必要的规模来分摊基础设施成本，并创建可进行商业开发且能够推进的项目。规模不仅可取——它还是解锁供应的关键。

这正是住房激活办公室必须发挥决定性作用的地方。其价值在于能够跨越传统界限运作——这些界限曾拖慢交付速度：例如政府部门、地方政府、基础设施提供商和私营部门之间的界限。但要有效运作，它必须抵制将精力分散得太广的诱惑。

任何新机构的风险在于，它可能介入系统的太多方面，而未能根本改变结果。但这里的机会不同。通过专注于一系列大型战略性地块的明确项目，并确保解锁这些地块所需的基础设施能快速、协调地交付，该办公室可以产生巨大影响。

有迹象表明，这种协调方法正在逐步生效。地方政府越来越认识到，配套基础设施是交付的必要第一步。道路正在规划中，以支持现有和未来的社区；公共服务也在随着增长需求而扩展。

这反映了方法上的积极转变，大致符合所需的方向。然而，进展仍然不均衡，在许多情况下进展缓慢。更大的一致性、更强的紧迫感和更明确的国家指导方针将有助于在所有相关地块上强化这种方法。这正是杜西可以介入并推动进展的地方。

更广泛的背景也很重要。爱尔兰具备许多大规模交付住房所需的条件。建筑行业实力强劲；需求依然高涨，公共和私人资金均可获得。关键问题与其说是能否建造住房，不如说是系统是否设置到位以交付足够数量的住房。这归结于协调、优先级和总体方向。

住房激活办公室为解决这一问题提供了机会。如果它保持专注，解锁大型地块，使基础设施与开发对齐，并为交付提供更大的确定性，它可以帮助提高产出的速度和规模。然而，其影响力将取决于它在现有系统内的运作方式。

爱尔兰的住房挑战要求改变交付方式。这意味着需要超越小型、渐进式开发，转向能够大规模交付的模式。正如那句话应该说的：大胆行动，现在就得到我们需要的住房。

Ciaran Fitzpatrick是Fitzpatrick & Heavey Homes的联合创始人兼首席执行官