
【编者按】欧盟27国正为未来七年预算吵得不可开交,这场“经济内战”不仅暴露了成员国间的深刻分歧,更可能重塑欧洲未来十年的战略方向。德国总理默茨明确拒绝法国提出的债务扩张方案,荷兰首相耶滕则直接要求“大幅削减”预算,昔日的“节俭联盟”如今剑指布鲁塞尔。而新冠疫情留下的万亿欧元债务、科技巨头征税难题,更让这场预算博弈充满戏剧性。本文将带您直击这场决定欧洲命运的关键谈判,看老牌强国如何在财政红线与战略雄心间艰难抉择。
欧盟领导人上周五在激烈讨论未来七年预算时早已剑拔弩张,一贯节俭的国家力主控制开支。
欧盟委员会去年提出了一项2万亿欧元(约2.3万亿美元)的预算,用于支付2028-2034年期间欧盟从农业补贴到研究经费的各项运营开支。
欧盟领导人上周五在塞浦路斯会谈中评估了自身立场,他们正力争在2026年底前批准最终预算。
许多承担大部分出资的欧盟国家明确表示,反对当前预算大幅增加,这为艰难的谈判埋下伏笔。
德国和荷兰这两个所谓的“节俭国家”领导人在尼科西亚与欧盟同行会前发出了严厉信号。
德国总理弗里德里希·默茨排除了法国推动的增债方案,并指出欧盟是时候选择重点了。
“我们将确定新的优先事项。这意味着我们也必须削减欧洲预算在其他领域的开支,”他对记者表示。
荷兰首相罗布·耶滕对此表示赞同,称委员会提出的预算金额“需要大幅削减”。
作为欧盟预算的最大贡献国之一,荷兰无法接受其贡献“真正激增”,耶滕补充道。
长期预算的最终协议将在欧盟议会与成员国之间的紧张谈判后达成。
随着包括法国在内的多个国家明年举行关键选举,欧盟希望在2027年前达成协议,以避免极右翼法国政府可能带来的更大阻碍。
欧盟在下一份预算中提议开始每年偿还数百亿欧元的新冠疫情债务,但部分欧盟议员表示反对,并希望展期偿还。
他们还希望对全球最大的科技公司征收欧盟范围内的税。
“我们无法解决所有危机和困难。我们需要新资金来偿还旧债,而这需要成员国考虑,”欧洲议会议长罗伯塔·梅措拉在尼科西亚表示。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,欧盟开发新的税收来源“不可或缺”。
“没有这些,选择将非常严峻:要么成员国出资更高,要么支出能力更低,”她在会谈后的记者会上说道。
爱尔兰总理迈克尔·马丁预计谈判将充满挑战。爱尔兰将在塞浦路斯之后于7月接任欧盟轮值主席国。
“必须达成妥协,”他说,“有人认为现在的预算太高,也有人觉得还不够。”
但欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔警告说时间紧迫。
“我们负有集体责任,在今年年底前达成协议,”科斯塔在尼科西亚会谈结束后表示。