医疗纠纷调解法修订案近日在国会全体会议上通过，其中规定，即使在高风险必需医疗领域（如儿科、分娩等）发生医疗事故，只要不存在“重大过失”，就不会被移送刑事审判。针对患者“审判权遭侵犯”的质疑，政府回应称此举不构成违宪。

保健福祉部在29日关于医疗纠纷调解法修订案的说明会上表明了上述立场。该法规定，在重症、儿科、急诊、分娩、外伤等高危必需医疗领域发生事故，医护人员可免于刑事处罚。但医护人员所属医院必须投保责任险，并对损失进行全额赔偿。

医护人员需提前说明医疗行为风险。即使因未满足这些条件而被移送刑事审判，法院也可根据事故当时情况酌情减刑。现行“非自愿不公诉”特例适用范围扩大，即使医疗事故造成伤害，若受害者不愿追究，也不得提起公诉。

政府认为，在医生纷纷回避必需医疗的背景下，有必要减轻刑事处罚负担。部分患者团体指出，这无异于赋予医护人员刑事豁免特权。他们认为这侵犯了国民基本权利——审判权，存在违宪嫌疑。

保健福祉部相关人士对此表示：“如果从事高危必需医疗的专科医生持续减少，将影响急需医疗服务公民的生命与健康。”“为防止这一情况，才不得已（在修订案中）新增了此内容。”他解释称：“虽然可能对基本权利构成一定限制，但鉴于其旨在保护全体国民生命，不构成违宪性限制。”

也有人认为，限制对医护人员的起诉，迫使患者在赔偿请求与刑事控告间二选一。福祉部人士澄清：“该规定仅适用于无重大过失的高危必需医疗行为导致的事故。”“重大过失或一般医疗行为不适用。”并补充道：“如果患者方希望处罚医护人员，可先提出控告，待公诉与刑事审判结果出来后，再（申请损害赔偿）。”

重大过失认定的具体情形包括手术部位错误等12种。医疗界认为标准仍显模糊。重大过失及高风险的具体标准将通过下位法规制定。保健福祉部计划组建由医学界、患者团体、专家等10人左右的协商体，继续推进相关讨论。