要求暂停欧盟与以色列之间规范紧密政治经济关系的“结盟协议”的呼声日益高涨。但这一可能性有多大？又意味着什么？

协议内容是什么？

欧盟-以色列结盟协议中最重要的部分堪称一项自由贸易协定，自2000年起允许双方在零关税条件下开展贸易往来。欧盟是以色列最大的贸易伙伴，因此暂停该协议并恢复对以色列进口商品征收关税，将造成严重的经济打击——同时具有强烈政治象征意义。

哪些人希望暂停协议？

民间社会团体和亲巴勒斯坦活动人士持续呼吁欧盟采取行动，以回应以色列在加沙持续两年的战争。这场战争导致大片巴勒斯坦飞地化为废墟，粮食和援助物资供应被切断长达数月之久。

延伸阅读

爱尔兰、西班牙和斯洛文尼亚政府率先推动暂停协议，以此向以色列施压，要求其收敛毁灭性的军事行动。比利时、荷兰、瑞典等国家随后加入。然而，包括德国、意大利、奥地利、捷克、匈牙利和塞浦路斯在内的亲以色列联盟反对在欧盟层面采取联合行动。

最新进展如何？

爱尔兰总理米歇尔·马丁正再次向欧洲同僚游说，力主搁置该协议，呼吁在下月欧盟峰会上讨论此事。在致欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔的信中，马丁指出“与以色列照常往来已难以为继”。他此番表态紧随抗议船队驶向加沙途中活动人士被扣押和羞辱的事件之后。

欧盟-以色列协议会被暂停吗？

目前来看，暂停结盟协议的可能性不大。实施此举需要绝大多数欧盟国家支持：至少27个成员国中的15国同意，且其人口需占欧盟总人口的三分之二。即便在加沙饥荒最严重时期，这一门槛也从未达到。去年9月，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在持续压力下提议暂停协议，这一重大转变此前她一直因以色列在加沙制造的人道主义危机而承受施压。欧盟一项审查同时认定，以色列在加沙和约旦河西岸的行动可能违反了其维护人权的承诺。但来自柏林和罗马的反对声浪，使暂停协议的推动力去年未能达到欧盟所需的多数支持。布鲁塞尔近期再次辩论是否转而禁止从以色列在被占领巴勒斯坦领土上的非法定居点进口商品。在此问题上，意大利政府再次被视为可能的关键摇摆票。