编者按：澳大利亚总理阿尔巴尼斯在预算案前夕突然松口，准备对负扣税和资本利得税动刀，而这恰恰是他大选前反复承诺“绝不触碰”的红线。政客的承诺，在现实压力面前似乎总是不堪一击。澳大利亚的住房危机愈演愈烈，年轻人买不起房，退休老人担心代际公平，而政府最终选择了“艰难但正确”的路。这篇文章解析了这场政策大转弯的来龙去脉，以及背后各方势力的激烈博弈。从工会到地产商，从福利团体到普通选民，一场围绕住房公平的大讨论正在南半球上演。

简讯

工党曾在2025年大选前承诺，不会触碰负扣税或资本利得税。多家媒体报道称，这些税收政策将纳入周二预算案。

总理安东尼·阿尔巴尼斯在周二预算案前夕，为即将推出的住房税收改革措施辩护，此前他被质疑政府曾多次排除此类调整。

据报道，5月12日的预算案将涉及负扣税、资本利得税折扣以及信托基金征税方式的调整，但具体细节仍不明朗。

这些措施允许房产投资者将房产运营亏损抵扣收入，并在最终出售时将利润的应税金额减半。

报道称，资本利得税折扣将回归1999年前的指数化模型，而负扣税的收紧将于2027年7月生效。

在2025年5月大选前，工党曾多次排除政策调整。2025年4月9日，有记者问阿尔巴尼斯：“你能明确表态吗——如果连任，是否排除对负扣税和资本利得税设置的任何调整？”

“是的。这有多难？我回答第50次了，”阿尔巴尼斯答道。

就在2025年8月，阿尔巴尼斯在一次生产力圆桌会议上回应工会和福利团体呼吁改革时说：“我们唯一实施的税收政策，就是大选时承诺的那一套。”

周一，阿尔巴尼斯在ABC电台被问及这些即将到来的改革是否算违背承诺。

他表示，各代澳大利亚人都担心代际公平问题，担心年轻人买房的梦想破灭。

“做出艰难但正确的决定，用合适的政策来达成目标，这很重要。显然，人们对此感到沮丧，”他说，并补充住房供应是关键问题。

“任何像我们这样负责任的政府，都必须认真对待这些问题。”

他说政府正在应对新出现的问题，并以中东战争期间削减燃油税为例。

他补充说，如果不改革，代际之间的不公平将继续固化。

“政府的职责就是，根据时代需要，出于正确理由，做出正确决定，”阿尔巴尼斯说。

“如果我们改变任何政策的立场，我们会解释原因。”

工党曾在2019年大选失利时，将住房税收改革作为竞选纲领但未能成功。当时他们提议将负扣税限制在新房产上，并将资本利得税优惠从50%降至25%。

虽然改革尚未确认——周二预算将勾勒潜在调整的范围——但这并非政府首次在重大政策上改变主意。

工党部长们曾一再声称“没有计划”调整第三阶段减税方案——这是工党在2022年联邦大选前的承诺——直到2024年宣布彻底改革。

这两项政策多年来一直是改革呼吁的核心，但住房可负担性危机加剧后，势头更猛。

福利团体认为，它们加剧了住房危机，并呼吁将资本利得税折扣减半，对现有投资完全取消负扣税。

工会也认为这套制度不公，称其伤害了被挤出购房市场的工人，却优待职业房东。

澳大利亚工会希望将资本利得税折扣削减至25%，并将负扣税和税收减免都限制在一套投资房产上。

“税收制度不该成为职业房东的投机工具，让普通工人来补贴他们。这些工人正被挤出住房市场，却要按收入缴纳更高的税率，”澳大利亚工会理事会主席米歇尔·奥尼尔在2月表示。

但房地产和建筑行业认为，改革会减少住房供应，导致新房建设减少。

澳大利亚建筑大师协会、住房产业协会、房地产委员会和澳大利亚房地产研究所联合在预算案前发布了模型分析，称如果对所有新建和现有租赁房产取消负扣税（每位投资者保留一套除外），澳大利亚GDP将减少31亿澳元。

模型还称，这一变化将削减建筑岗位，并导致租金每年上涨2%。