【编者按】一篇来自美联社的报道，揭露了特朗普政府再次挥舞关税大棒，将对欧盟汽车加征25%关税。这可不是普通的贸易摩擦，而是全球经济的“地震”前兆——特朗普一边抱怨欧盟不遵守去年达成的贸易协议，一边用关税逼迫欧洲车企将生产线搬到美国。更棘手的是，伊朗战事已让全球经济苦不堪言，油价飙升、通胀高企，特朗普却在这种“脆弱时刻”火上浇油。本文带你读懂这场“关税战争”背后的逻辑、博弈与风险，看特朗普如何用一招“极限施压”，试图重塑全球贸易版图。别被表面复杂的政策术语吓到，这是一场没有硝烟的枪战，影响的将是你的钱袋子和世界的未来。

华盛顿（美联社）——美国总统唐纳德·特朗普周五宣布，下周将对从欧盟进口的汽车和卡车关税上调至25%。这一举动，可能在世界经济正处在风雨飘摇之际引发剧烈震荡。

特朗普在社交媒体上发文称，欧盟“并未遵守我们完全达成的贸易协议”，但他并未具体说明不满之处。

周五，当特朗普离开白宫前往佛罗里达时，有记者追问进口税上调一事。他说，欧盟“一如既往”地没有遵守去年定下的贸易框架，但未透露紧张局势的根源。他还补充道，他认为提高关税“会迫使它们（欧洲车企）更快地将工厂生产线搬到”美国。

去年7月，特朗普与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩达成了这项贸易协议。该协议将大多数商品关税上限设为15%，但美国最高法院今年裁定，特朗普此前用于征收该税的法律授权无效。这迫使特朗普寻找替代法律依据，其政府已先征收10%的关税，同时调查贸易失衡和国家安全问题，打算通过新增关税来弥补收入缺口。

关税给本就因伊朗战争受创的全球经济再补一刀

关税“炸弹”落下的时机，恰逢伊朗战争已经压垮全球经济——由于美国与以色列2月底的打击行动导致霍尔木兹海峡实际关闭，石油和天然气价格飙升，增长预期放缓、通胀预期上升，整个经济链条绷得紧紧的。

与此同时，特朗普在美国国内还面临政治压力。临近11月中期选举，通胀水平持续攀升。身为共和党人的特朗普，去年重返白宫时曾信誓旦旦地承诺，能迅速压低下政府因新冠疫情应对而暴涨的价格。但能源成本上涨，将3月年化通胀率推高至3.3%，比他接手时还要糟糕。

根据美联社-NORC公共事务研究中心的民调，仅30%的美国成年人认可特朗普的经济处理方式。

欧洲希望去年贸易协议能继续生效

欧洲议会一直慢吞吞地推进去年贸易协议的最终敲定工作，预计下月才能完成。欧盟在一份声明中表示，它正在“按照标准立法惯例履行承诺”。如果美国“采取与该协议不一致的措施”，“我们保留所有选项来保护欧盟利益。”

特朗普政府官员尚未回应关于关税上调以及特朗普为何声称协议被违反的问题。但特朗普与欧洲的关系一向火药味十足——今年早些时候，他还曾威胁要拿下格陵兰岛，后又怒批北约盟友在伊朗战争中给予美国的支持不够。

欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·兰格在社交媒体上发文称，特朗普对汽车加征关税“不可接受”，并指责特朗普政府“不断打破承诺”，包括对钢铁和铝产品的进口税。

代表外国汽车制造商在美业务的“美国汽车驱动”组织CEO珍妮弗·萨法维安表示，加征关税“将威胁已在打开欧盟市场、壮大美国汽车产业上取得的进展”。

此前，美国和欧盟都已确认将继续致力于维护这一名为“特恩伯里协议”的贸易框架——该名字取自特朗普在苏格兰的高尔夫球场。

最高法院早已打乱特朗普关税计划的节奏

2025年协议的前景早在今年就被判了“死缓”。美国最高法院裁定，总统无权宣布经济紧急状态，并以此对欧盟及其他成员国商品征收关税。

特朗普政府已依据《1974年贸易法》第301条启动贸易调查，以替代被法院否决的关税。其中一项调查，是看这些贸易伙伴是否在打击强迫劳动方面睁一只眼闭一只眼；另一项则指控它们产能过剩、压低价格，使美国制造商处于不利地位。

特朗普政府正在研究的替代关税，最终可能导致与欧盟的协议面临违反的风险。然而，欧盟贸易与经济安全专员马罗什·谢夫乔维奇上周对记者表示，过去一年里，欧美关系已变得更加积极。

自由派智库卡托研究所贸易政策研究中心的斯科特·林西科姆表示，要提高关税税率，总统很可能会动用《1962年贸易扩展法》第232条，该条款允许以国家安全为由加征关税。

特朗普于2025年3月依据第232条对进口汽车加征了25%关税，但后来在与欧盟的贸易框架中，这部分关税又被下调了。

林西科姆还说，特朗普的威胁“不过是又一个例子，说明这些贸易协议都是空头支票。它们全凭握手、眨眼和希望特朗普不会突然翻脸。” 他表示，欧盟曾预计，这项双边协议每月能为欧洲汽车制造商节省约5亿至6亿欧元（约合5.85亿至7亿美元）。

根据欧盟统计局的数据，2024年欧盟与美国的商品和服务贸易总额为1.7万亿欧元（约合2万亿美元），即日均46亿欧元。