作者：梅尼劳斯·哈吉科斯蒂斯、洛恩·库克

塞浦路斯尼科西亚（美联社）——西班牙首相佩德罗·桑切斯周五拒绝卷入与美国的一场争端，这场争端源于有报道称，五角大楼正考虑是否惩罚那些在伊朗战争中不支持美军行动的北约成员国。

西班牙正是“躺枪”的国家之一，它拒绝让参与战争的美国军队使用其领土上的基地或领空。西班牙表示，美国与以色列在伊朗战争中的行动违反了国际法。

法国和英国也拒绝给美军自由，不允许其利用本国领土进行轰炸行动。

据路透社援引一位匿名的美国官员的话，称五角大楼正考虑是否暂停西班牙的北约成员国资格，该官员提到了一封美国国防部的邮件。美联社尚未看到这封邮件，也未证实其内容。美联社已向五角大楼寻求评论，但未收到立即回复。

“嗯，我们不靠邮件办事，”桑切斯在塞浦路斯欧盟峰会上对记者表示，“我们依据官方文件和立场行动，这次要看美国政府的表态。”

“西班牙政府的立场很明确：与盟友绝对合作，但始终在国际法框架内，”他说道。

特朗普政府经常抛出一些计划或想法，但最终既不推行也不成为政策。

该邮件还建议重新评估美国对英国关于福克兰群岛（靠近阿根廷，又称马尔维纳斯群岛）主权主张的支持。

英国首相基尔·斯塔默的发言人戴夫·帕雷斯表示，英国在该群岛上的立场“历史悠久且未变：主权属于英国，岛民自决权是首要的”。

帕雷斯指出：“福克兰群岛此前已以压倒性多数投票支持继续作为英国海外领土。”

北约置身战争之外

北约以共识为基础运作，所有32个成员国必须一致同意才能采取行动。

欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯（左后）与法国总统埃马纽埃尔·马克龙交谈，拉脱维亚总理埃维卡·西利娜（左前）、意大利总理乔治娅·梅洛尼（中）和希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯准备参加塞浦路斯尼科西亚欧盟峰会圆桌会议，2026年4月24日周五。（美联社照片/彼得罗斯·卡拉贾斯）塞浦路斯总统尼科斯·赫里斯托祖利季斯抵达塞浦路斯尼科西亚欧盟峰会时对媒体讲话，2026年4月24日周五。（美联社照片/彼得罗斯·卡拉贾斯）法国总统埃马纽埃尔·马克龙抵达塞浦路斯尼科西亚欧盟峰会，2026年4月24日周五。（伊夫·赫尔曼，美联社通过Pool拍摄）显示标题1 / 3欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯（左后）与法国总统埃马纽埃尔·马克龙交谈，拉脱维亚总理埃维卡·西利娜（左前）、意大利总理乔治娅·梅洛尼（中）和希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯准备参加塞浦路斯尼科西亚欧盟峰会圆桌会议，2026年4月24日周五。（美联社照片/彼得罗斯·卡拉贾斯）展开

这个跨大西洋联盟的创始条约没有暂停或驱逐任何成员的机制，尽管国家可以在通知其他盟友一年后自行退出。作为一个组织，北约在伊朗战争中除了保卫自身领土外，没有直接角色。

当被问及评论时，北约总部表示：“北约创始条约没有规定暂停成员资格或驱逐的条款。”

美国总统唐纳德·特朗普对某些北约成员国未能支持美国在伊朗战争中的行动、未能帮助巡逻霍尔木兹海峡（一条重要贸易路线）感到愤怒。他质疑美国加入这个军事组织的意义。

欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯似乎对美国的批评感到困惑，因为英国和法国正带头努力在战争结束后确保海峡贸易安全。

“当我们与美国同行接触时，他们实际上对我们的要求正是我们在敌对行动停止后能提供的，”她说，“排雷、护航船只，这些正是我们一直在讨论的。”

但美国与欧洲盟友在“飞越、驻军”方面有“长期安排和协议”，应得到尊重，北约秘书长马克·吕特曾表示，这隐含了对西班牙等盟友（也包括法国）的批评。

尽管西班牙限制了与伊朗战争相关的美国军事活动，但美军战机已飞越其他北约盟友的领空，并使用了其他北约国家的美军基地进行战争相关行动。

特朗普甚至威胁因其拒绝提供基地和领空而切断与西班牙的贸易。更广泛地说，西班牙还因未承诺像盟友计划的那样增加防务开支而令其失望。

没有美国的安全保障

随着特朗普领导下美国对北约和欧洲安全承诺减弱的现实深入人心，欧盟领导人讨论了如何最好地利用欧洲法律，在某个成员国遭受攻击时相互援助。

塞浦路斯总统尼科斯·赫里斯托祖利季斯（该国担任欧盟轮值主席国至7月）表示，领导人已委托欧盟委员会“准备一份应对蓝图”，以便成员国根据《欧盟条约》第42.7条寻求帮助。

该条款仅被使用过一次，即2015年巴黎恐怖袭击后法国援引。

欧盟使节和部长们计划下个月进行“桌面推演”，模拟如何使用该条约条款，利用欧盟的军事能力，以及北约不具备的其他资产，如贸易、边境和签证政策。

洛恩·库克从布鲁塞尔报道。吉尔·劳利斯在伦敦参与报道。