编者按：海地，这个位于加勒比海的岛国，长期以来被暴力帮派笼罩，民众生活在恐惧与绝望中。2025年，联合国授权的新国际部队应运而生，誓言要摧毁帮派控制，恢复国家秩序。本文从联合国特使的简报出发，揭示了这支部队的进展、挑战与希望。尽管有超过5500名军事和警察人员的承诺，但资金短缺、部署缓慢仍是现实。海地人民遭受的苦难——超9000人死亡、145万人流离失所——令人心痛，而选举和政治过渡的曙光似乎近在眼前。让我们一同见证，海地能否在绝望中找到重生之路。

联合国（美联社）——联合国海地特使卡洛斯·鲁伊斯·马谢乌周四表示，受命打击海地暴力帮派的新联合国支持国际部队已获得超过其寻求的5500名军事和警察人员的承诺，其中乍得部队已部署在首都太子港。

鲁伊斯·马谢乌在向联合国安理会通报情况后告诉记者，来自乍得和其他国家的分批部署预计将在未来几个月内继续进行，所有5500名成员将在“秋季至年底间”到位。

美国与巴拿马于2025年9月初提议组建这支新的帮派镇压部队，以取代由肯尼亚领导、资金匮乏的多国部队。原部队兵力仅维持在1000人左右，远未达到2500人的目标。联合国安理会于9月30日授权组建这支5500人的部队，并赋予其逮捕帮派成员的新权力。

根据联合国海地综合办事处（BINUH）周四发布的报告，13个联合国安理会成员国已承诺提供超过2亿美元资金，其中5900万美元已拨付。联合国发言人斯特凡纳·迪雅里克周四表示，卡塔尔已确认向该部队信托基金承诺捐款3000万美元，其中1000万美元将在三年内支付。

“期望仍很高”

部队特别代表雅克·克里斯托菲德斯在安理会会议上表示，行动框架已敲定，多国部队正与海地国家警察合作，确立行动、拘留等措施的程序。他说：“期望仍很高，许多人将GSF（帮派镇压部队）视为潜在转折点。”

根据周四发布的新报告，去年12月至今年2月间，海地全境超过2400人被杀害，其中许多是疑似帮派成员，因警方行动升级。BINUH报告显示，这一数字比上期增加了23%，反帮派行动至少造成158名平民死亡，100多人受伤。总体而言，超过1300名疑似帮派成员被击毙，140件枪支被缴获。

持续帮派暴力已导致创纪录的145万人流离失所，其中超半数为儿童。报告称，去年海地全境超9000人被杀，如今的凶杀率达每10万居民76起，位居世界最高之列。克里斯托菲德斯表示：“海地人民承受了太多，太久。暴力与流离失所的规模完全不可接受。”

自2021年7月总统若弗内尔·莫伊兹在其私人住宅遭暗杀以来，帮派势力不断壮大。警方称，帮派控制着首都70%以上的地区，并将抢劫、绑架、性侵犯和强奸等活动扩展至乡村。自暗杀事件以来，海地一直无总统。

来自南非、长期担任联合国和平建设专家的克里斯托菲德斯表示，正继续努力扩大部队参与度，确保其具备所需能力和专业知识。他强调，海上和边境支持对帮助海地管理港口和商业入口至关重要。他强调了与联合国（将提供后勤和行动支持）、海地政府及地区（包括邻国多米尼加共和国）有效协调的重要性。

选举临近

特使鲁伊斯·马谢乌告诉记者，政府目前设想年底举行第一轮选举，明年初举行第二轮，但这取决于安全状况改善及解放帮派控制区，以便候选人能竞选、海地人自由投票。他说：“我们有理由乐观，认为局势在短期和中期内可以改善。”

在周四发布的一段视频中，海地国家警察表示正夺取曾受帮派控制的领土，包括一所严重受损的大型学校。视频解说员称，警方清除帮派后，越来越多海地人返回社区。一名身份不明男子在警方拍摄的视频中说：“我已经六个月没来这区域了。我们开始清理，看看能不能回家。”

同时，鲁伊斯·马谢乌指出，部长会议一直在太子港市中心的海地国家宫举行，该区域基本被帮派控制。他说，这些会议地点“不仅具象征意义，也是国家逐步回归的强烈信号”。海地总理阿利克斯·迪迪埃·菲尔斯-艾梅表示，过渡政府“仍全力致力于帮助海地摆脱危机”，并计划增加警察和士兵数量。“国家正重新占据应有位置，”他说，“海地不会灭亡。”

美国副大使詹妮弗·洛塞塔告诉安理会，反击帮派的行动“显示出可衡量但脆弱的进展”。“我们不是以国际部队在海地能取得多少成就来衡量成功，”她说，“我们是以海地多快不再需要他们来衡量成功。”