### 编者按 2025年4月29日，韩国公平交易委员会（FTC）宣布，将美国上市电商巨头Coupang的创始人金范（Kim Bom）正式认定为公司的实际控制人。这一决定并非孤立事件——去年Coupang曾因数据泄露影响约3400万用户而陷入舆论漩涡。如今，韩国监管机构以“实质性信息”为依据，将金范与三星电子会长李在镕、现代汽车集团会长郑义宣等顶级财阀掌门人并列。这意味着Coupang将面临更严格的家族交易披露、控股公司结构限制等监管，甚至可能影响其商业扩张。值得注意的是，这场争议已引发美韩外交摩擦：美国担忧在美上市企业的法律保护问题，韩国则坚持国内法规不容妥协。本文通过细节梳理，带你深入剖析这一事件的来龙去脉。

首尔，4月29日——韩国公平交易委员会（FTC）本周三将美国上市电商企业Coupang的创始人金范（Kim Bom）列为公司事实上的控制实体，此举可能使该公司受到更严格的监管审查。

FTC作出这一决定之际，Coupang去年因涉及约3400万客户的数据泄露事件，在韩国面临越来越高的监管关注度。

以下是具体细节：

• 金范（Kim Bom），韩裔美国人，现任Coupang首席执行官兼董事会主席，将被归类为集团的“同一人”——这是一个韩国法律术语，指代实际控制企业集团的人。

• 类似认定也适用于韩国主要企业集团的负责人，包括三星电子会长李在镕（Jay Y. Lee）、现代汽车集团执行会长郑义宣（Euisun Chung）和SK集团会长崔泰源（Chey Tae-won）。

• FTC表示，此项决定基于对金范兄弟在Coupang韩国子公司运营中角色的调查，并依据“实质性信息”认定金范足以被归类为“同一人”。

• “我们相信Coupang的社会责任将因此增强，”一位FTC官员在简报会上表示。

• Coupang已对此项认定表示反对。FTC称，在按照程序尝试让金范有机会表达观点时，未能联系到他本人。

• FTC官员和法律专家称，此认定意味着Coupang将受韩国《公平贸易法》的额外监管，包括家族内部交易的披露要求，以及控股公司结构相关法规。

• “金范主席被认定为‘同一人’后，Coupang将面临额外监管，如关联方交易披露及控股公司规则下的限制，”首尔律所Keystone & Legal的律师金成镇（Kim Sung-jin）说。

• “这还可能限制金范家族成员的经济活动，并由亲属经营的公司可能被列为关联方，”该律师补充道。

• 然而，专家表示，鉴于Coupang是在纽约证券交易所上市的公司，此项认定如何有效执行仍存疑问。

• 此外，韩国与美国之间的争端也围绕涉及Coupang的调查展开，尤其是其数据泄露事件以及对金范主席的法律审查。据报道，美国官员对这家在美上市企业的法律保护问题以及其在韩国的案件处理方式表示担忧。

• 这导致了摩擦：华盛顿方面暗示，如果其关切未得到解决，可能推迟安全谈判；而首尔方面则坚称，调查应依据国内法进行，并应与同盟事务分开处理。