
警方正推动修订现行《道路交通法》中关于学校区域(儿童保护区域)全天24小时限速30公里/小时的规定。这是由于早间时段或节假日学生稀少时仍执行30公里/小时限速,被认为属于过度监管,引发批评。
据18日获悉,国家警察厅预计将很快向总理办公室提交一份修改学校区域限速的提案。上个月成立的政府“国家正常化综合专项工作组”(TF)的消息人士也于近日要求警方提交修订学校区域车速规定的计划。因此,预计学校区域的限速规定将在非通学时段放宽。
学校区域30公里/小时的限速规定于2011年1月引入。然而长期以来,批评者认为,在深夜或节假日学生极少通行的时段维持这一限制不切实际且过于严格。此前,总统李在明在上月15日的监管合理化委员会会议上也提出修改学校区域车速规定的必要性,并表示:“不要只是提议,直接改革规定。”
◇ 美国、英国仅在通学时段限制学校区域车速
自上次总统主持的监管合理化委员会会议提出学校区域限速问题后,国家警察厅委托韩国交通安全公团对现行规定进行了可行性研究。预计警方将在下月底前向国家正常化工作组提交一份反映研究成果的《道路交通法》修订案。
一个备选方案是,仅在学生通学时段将学校区域车速限制为30公里/小时,其余时段适用一般道路限速。尽管学校区域限速规定于2011年引入,但直到2020年所谓的“敏植法”实施后,执法才加强。该法强制要求在学校区域设置测速摄像头,并加重了对事故伤亡的处罚,包括监禁。在学校区域违反交规的罚款也比普通道路高出2-3倍。包括首尔在内的一些地区,已在部分学校区进一步将限速降至20公里/小时。
然而,持续的批评指出,在儿童通行极少的深夜时段统一执行30公里/小时限速过于严格。早间活跃的司机,如送货司机和出租车司机,表达了强烈不满。去年,有人针对学校区域限速规定提出了宪法诉愿。提出诉愿的律师蔡多恩表示:“美国、英国以及澳大利亚原则上仅在平日通学时段限制学校区域车速。”
国家警察厅自2023年9月起已在部分学校区域实施“分时段限速”,在晚上9点至次日上午7点将限速提高至40-50公里/小时。目前全国约1.6万个学校区域中只有78个适用这一系统。一名警方官员解释说:“要提高限速,地方警察局必须根据车道数量等条件指定符合条件的学校区域,获得学校、家长等的同意,并更换标志。”
这引发了改变监管框架以统一放宽学校区域限速的呼声。一名警方官员指出:“如果《道路交通法》修订后包含允许按时间段调整限速的条款,调整各个学校区域的规定仍需时间。”因此,一项修订法律以仅在通学时段适用30公里/小时限速的提案正获得支持。