马萨诸塞州纳税人基金会周一公开反对一项拟议中的个人所得税削减提案，该提案将于11月提交选民表决。这是首个持反对立场的主要商业组织。

这项提案如果获得选民批准，将在三年内将该州的所得税税率从5%降至4%。它由其他商业团体提出，特别是马萨诸塞州高科技委员会和马萨诸塞州竞争伙伴关系支持的一个反税组织。

马萨诸塞州纳税人基金会现在公开表示反对，称该提案将导致州预算损失54亿美元，可能迫使大幅削减开支，同时促使立法机关提高其他税费以弥补收入损失。在联邦政府削减医疗补助支出及其他形式的州援助之际，管理这些削减措施可能尤为艰难。

在马萨诸塞州最高法院周一举行口头辩论，审查对所得税削减提案的法律挑战时，该纳税人基金会发布了其立场。

在此案中，工会支持的“提升马萨诸塞州”联盟的一个附属机构主张法官应阻止该提案，并非因为原始措辞违宪，而是因为总检察长安德里亚·坎贝尔的办公室撰写了一份误导性摘要，遗漏了一个关键事实。

措辞的问题在于，它没有明确指出长期资本利得税率将从5%降至4%，同时工资、薪金、利息和股息的税收也将下降。更糟的是：总检察长在描述选票问题时，通过总结工资、薪金及其他所谓“B部分收入”的税法规定，其措辞暗示资本利得实际上将被排除在拟议的所得税削减之外。

代表挑战者的律师丽莎·古德哈特辩称，法官别无选择，只能阻止该问题推进。她说，没有足够的时间重写摘要，因为支持者去年依靠该摘要收集了大约8万份所需签名。

在听证会上，几位法官也对措辞表示担忧。例如，法官斯科特·卡夫克表示，仅凭总检察长的摘要，他会得出结论认为资本利得不受减税影响。

“这不仅是一种实质性遗漏，”卡夫克谈到总检察长的措辞时说。“这是一种实质性失实陈述。”

但该倡议支持者的律师凯文·马丁告诉法官们，这种资本利得的遗漏是次要的，任何选票问题的描述都不可避免地会遗漏某些方面。

尽管纳税人基金会一直在关注此案，但其总裁道格·豪盖特表示，MTF决定在最高法院口头辩论的同一天发布其选票问题报告纯属巧合。豪盖特的团体还反对一项实施租金控制的选票问题，因为它可能阻碍住房建设，以及另一项改变州支出增长上限的问题，该问题影响退税触发条件，这是推动所得税税率削减的团体提出的提案。

然而，MTF对所得税削减的立场是许多商业领袖一直在等待的。

“如果未来几年经济不繁荣，这将使州陷入更艰难的困境，”豪盖特说。“这让你几乎没有容错空间。”

MTF的分析在州行政与财政部通过州法律的偶然发现之前就已经完成，该发现显示所得税削减还会取消州的慈善扣除，并导致一项名为“刺痛税”的商业税实际上增加。

豪盖特表示，A&F的发现说明了通过选票问题制定州法可能带来的挑战和意外后果。

“当你做出如此大的改变时，它会在池塘中引起涟漪，”豪盖特说。

支持所得税削减的政治行动委员会的一位发言人表示，该提案“将为马萨诸塞州的每个纳税人提供即时救济，同时增强我们的经济竞争力并支持就业创造。”他补充说，该问题将使马萨诸塞州家庭平均节省1300美元。

与此同时，MTF的分析显示影响差异很大，从低收入家庭每年节省400美元，到年收入110万美元门槛（触发2022年选民批准的高收入附加费）的家庭每年节省11000美元。

从主题上看，豪盖特表示，MTF反对的所有三个选票问题都涉及可负担性、竞争力和财政可持续性的关键问题。他补充说，这些问题仍然重要，需要灯塔山提供更好的公共政策回应。

为此，MTF建议改革该州慷慨的失业保险计划，逐步取消异常繁重的遗产税，改善儿童保育的财政支持，并控制州支出增长。

豪盖特表示，他没有直接参与所得税削减支持者与反对者（主要是劳工支持的“提升马萨诸塞州”联盟）之间的任何谈判。但他希望这些建议能帮助推动一项妥协方案，促使所得税削减的发起人放弃其运动。这样的协议需要在7月前达成，以使该问题不进入选票。

“根据我的经验……你永远不知道正在进行什么样的对话，”豪盖特说。“我们想专注于确保无论这些对话如何发生、在哪里发生，希望我们的分析都能成为可用的资源。”