
抵达叙利亚与约旦交界的纳西卜口岸的旅客,如今会看到一块告示牌,为改善该口岸的施工致歉。在阿萨德政权被推翻后,这里曾有的猜疑已被热情友好的接待取代。曾堆积在该地区(位于叙利亚南部豪兰平原边缘)的垃圾已被清理干净。自去年叙利亚人回流浪潮后,客运量有所减少,而随着2025年底美国解除对叙利亚的大部分制裁,货运量则大幅增加。货车主要装载着二手车、燃料和水泥,运往叙利亚市场。然而,伊朗战争将叙利亚推上了地缘政治的焦点,使其可能成为经霍尔木兹海峡、连接海湾与欧洲的海上航线的替代路线。该海峡已成为伊朗与美国持续经济战的战场,影响了全球供应,迫使各国寻找其他路线。“潜力巨大。”叙利亚一家专注于黎凡特地区陆路集装箱运输的运输公司老板拉特布·阿尔·哈桑对《国家报》表示。目前,地区层面正在推动促进和发展经叙利亚和约旦连接沙特阿拉伯与土耳其的运输线路。尽管存在政治和安全问题,但如果该项目推进,货物将通过陆路直接运往欧洲,或运至叙利亚和土耳其港口,再转运至欧洲或其他地方。4月7日,土耳其、约旦和叙利亚同意开发一条“南北”运输走廊,配套现代化的高速公路系统,并最终与沙特铁路网相连。利雅得方面宣布,该铁路段的可行性研究将于2026年底前完成。与此同时,大马士革已开始对纳西卜与土耳其巴布哈瓦口岸之间的公路进行技术评估。土耳其交通和基础设施部长阿卜杜勒卡迪尔·乌拉洛格鲁表示,目前尚未公布成本估算,但该网络预计需要四到五年建成。叙利亚的基础设施和经济,历经数十年的管理不善以及2011年至2024年的内战,亟需投资。过境费也可能成为这个资金拮据的政府的外汇来源。
美以利益
观察人士表示,以色列和美国的利益也在其中发挥作用。华盛顿方面对阿萨德倒台后叙利亚的转型产生了巨大影响,而以色列长期希望阿拉伯国家能够使用其位于地中海的海法港。以色列和土耳其都在叙利亚驻有军队,但目标和支持者不同。几十年来,叙利亚一直围绕伊朗和俄罗斯运行。2024年12月,曾是基地组织支持背景的派别掌控了该国,推翻了巴沙尔·阿萨德并最终与美国结盟。这是一场政治地震,开启了叙利亚重新融入世界经济的进程,并加速了其与阿拉伯中东地区其他多数国家关系的改善。在2011年内战爆发前,叙利亚是欧洲与海湾地区之间货车运输的过境路线。但哈桑先生表示, rampant corruption 削弱了这些货运流量。“穿越叙利亚的贿赂成本有时可能等同于集装箱的运输成本。”他说。内战期间,部分过境运输改道,经由伊拉克的更远路线。大马士革“朱苏尔”研究中心研究负责人瓦伊尔·奥尔万表示,尽管伊朗战争为叙利亚带来了机遇,但在支持南北走廊问题上,“以色列并未缺席,并在影响美国政策”。“土耳其和海湾国家的利益正相互交织。叙利亚和约旦已做好准备。但在约旦河对岸,是以色列”,它希望实现其从海湾到海法修建公路和管道的“梦想”。然而,这两个项目中的任何一个可能仍遥遥无期。“战争已趋于平静,”奥尔万先生说,“但并未结束。”哈桑先生表示,要使拟议中的南北走廊成功,贸易壁垒必须消除。叙利亚的高速公路,以及约旦的高速公路在一定程度上,必须达到国际标准。出于安全考虑,约旦在内战期间限制了叙利亚货车的入境。今年2月,叙利亚对约旦货车实施了更严格的禁令,要求它们在过境时必须在纳西卜卸货,这样只有叙利亚货车才能将货物运进叙利亚。在美国的资金和军事支持下,自2018年叙利亚成为毒品(尤其是安非他命类毒品Captagon)主要来源地后,约旦加强了边境安全。然而,自阿萨德倒台以来,走私活动有所减少。地区官员称,Captagon 贸易是真主党及其他亲伊朗武装的重要资金来源。真主党一直否认参与该贸易。
建立关系
在阿萨德家族长达54年的统治期间,约旦和叙利亚从未有过密切关系。2004年,约旦国王阿卜杜拉二世曾将大马士革描述为“什叶派新月”的一部分——这个弧形地带从伊拉克延伸到黎巴嫩,在美国主导推翻萨达姆·侯赛因后,主要处于伊朗控制之下。为凸显新的重大利害关系,本月,国王在安曼的王宫接待了一个由15名叙利亚部长组成的代表团,此前他们与约旦同行签署了多项双边协议。约旦外交大臣艾曼·萨法迪表示,双方讨论了解决两国间主要问题的方案,包括武器和毒品走私、一座联合大坝的水权问题以及叙利亚南部苏韦达省的稳定——以色列曾介入该省,声称是为了保护该国德鲁兹人的权利。萨法迪先生称,约旦是连接叙利亚与阿拉伯世界的纽带;没有合作,任何一国都无法利用其地理位置优势。一位熟悉约旦对叙政策的约旦消息人士表示,美国正密切关注约旦与叙利亚关系的发展,将其作为有条件支持叙利亚恢复与重建的一部分。该消息人士补充说,美国对叙利亚进展的任何全面认可“都将包含与约旦相关的要素”。一名叙利亚官员表示,在本周总统艾哈迈德·沙拉访问多个国家期间,他与地区领导人讨论了运输走廊问题,但该官员拒绝透露细节。他说,会谈还涉及伊朗支持的真主党在黎巴嫩的角色。尽管过去两年因以色列打击而受挫,该组织在该国政治中仍扮演重要角色。然而,一直寄望于叙利亚重建能带来意外收益的黎巴嫩,并未被纳入拟议的运输走廊。在上周举行的安塔利亚论坛上,沙拉先生主张投资叙利亚,首先应强调该国在稳定局势和消除伊朗及其盟友影响力方面取得的进展。“叙利亚曾是全球最大的Captagon 出口国。这已大幅减少。”沙拉先生说。他补充说,该国“已成为东西方供应链安全的关键节点,也是能源流转的要冲”。“许多国家正考虑投资于叙利亚的重要地理位置——作为区域枢纽,位于地中海沿岸,并通过叙利亚领土出口其商品,无论是石油还是非石油产品。”沙拉先生举例说,最近有一批伊拉克燃料油经叙利亚塔尔图斯港转运。大马士革新政府在商业问题上依然保持务实态度。尽管伊拉克被认为处于亲伊朗武装的控制之下,与沙拉先生所反对的意识形态一致,但叙利亚仍正与其建立联系。